Краевые нормативные документы

Информация может быть не достоверна

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством образования Ставропольского края государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности»

I. Общие положения

Предмет регулирования настоящего Административного регламента

1. Административный регламент предоставления министерством образования Ставропольского края государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» определяет сроки и последовательность административных процедур и действий министерства образования Ставропольского края, а также порядок взаимодействия министерства образования Ставропольского края и его должностных лиц с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, образовательными учреждениями, расположенными на территории Ставропольского края, иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, гражданами при предоставлении государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее соответственно – государственная услуга, министерство).

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются образовательные учреждения и иные организации, расположенные на территории Ставропольского края и реализующие в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, программы профессиональной подготовки, а также их филиалы, в том числе расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений и организаций, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», либо их уполномоченные представители (далее – заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Информация:

1) о министерстве:

почтовый адрес: 355003, г. Ставрополь, ул. Ломоносова, 3;

телефон для справок: (8652) 37-23-60;

адрес электронной почты: info@stavminobr.ru;

адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.stavminobr.ru (далее – официальный сайт министерства);

2) об отделе лицензирования  образовательной деятельности и государственной  аккредитации  образовательных  учреждений министерства (далее – отдел министерства):

почтовый адрес: 355003, г. Ставрополь, ул. Дзержинского, 158, каб. 1306;

телефоны для справок: (8652) 95-13-21, (8652) 95-13-23,

(8652) 95-13-24;

факс: (8652) 95-13-25.

График работы министерства и отдела министерства: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье – выходные дни.

Время приема документов для предоставления государственной услуги и выдачи лицензий на осуществление образовательной деятельности и (или) приложений к лицензии (далее – лицензия): вторник, четверг c 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

4. Устное информирование (в том числе при ответе на телефонные звонки и устные обращения заявителей) и консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляются должностным лицом отдела министерства, участвующим в предоставлении государственной услуги (далее – должностное лицо отдела министерства), ежедневно с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье – выходные дни.

5. В помещении министерства, предназначенном для приема заявителей, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителем информации о предоставлении государственной услуги.

На данных информационных стендах в помещении министерства, предназначенном для приема заявителей, размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, касающихся порядка предоставления государственной услуги;

2) порядок предоставления государственной услуги;

3) рекомендуемые образцы заполнения заявления о предоставлении  государственной услуги;

4) порядок информирования и получения консультаций о порядке предоставления государственной услуги с указанием номеров телефонов для получения консультаций, а также фамилии, имена, отчества должностных лиц отдела министерства.

6. Информация о предоставлении государственной услуги, предусмотренная пунктом 5 настоящего Административного регламента, размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края», на официальном сайте министерства, публикуется в средствах массовой информации.

По мере необходимости информация о предоставлении государственной услуги обновляется.

7. Заявитель может направить в министерство:

1) письменное обращение по почтовому адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ломоносова, 3;

2) письменное обращение по факсу: (8652) 37-23-60;

3) обращение в форме электронного документа путем заполнения в установленном порядке специальной формы федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края», на официальном сайте министерства, а также по адресу электронной почты: info@stavminobr.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Государственная услуга – «Лицензирование образовательной деятельности».

Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края,

предоставляющего государственную услугу

9. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.

10. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, иные организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

11. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии, прекращении действия лицензии в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных заявителем, министерство осуществляет взаимодействие со следующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:

1) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю – в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных заявителем для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

2) Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю – в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных заявителем для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю – в целях подтверждения сведений о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных им для осуществления образовательной деятельности;

4) Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю – в целях подтверждения сведений о государственной регистрации заявителя как юридического лица, а также сведений о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

5) Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю – в целях подтверждения сведений об уплате заявителем государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности (далее – государственная пошлина);

6) иные лицензирующие органы – в целях получения сведений о предоставлении   заявителю   лицензии   данными   лицензирующими   органами

(далее – территориальные органы федеральных органов исполнительной власти).

Описание результата предоставления государственной услуги

12. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) предоставление лицензии (временной лицензии), дубликата лицензии;

2) переоформление лицензии;

3) отказ в предоставлении лицензии (временной лицензии), дубликата лицензии или в переоформлении лицензии;

4) прекращение действия лицензии (временной лицензии).

Срок предоставления государственной услуги

13. Принятие министерством решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) в случае необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах заявителя и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения заявителя (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента) осуществляется в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня регистрации в министерстве поступившего от заявителя заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов и сведений, при условии их соответствия требованиям, установленным Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» и Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (далее – требования, установленные законодательством Российской Федерации).

14. Принятие министерством решения о предоставлении временной лицензии (об отказе в предоставлении временной лицензии) осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации в министерстве поступившего от заявителя заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов и сведений, при условии их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

15. Принятие министерством решения о предоставлении дубликата лицензии (об отказе в предоставлении дубликата лицензии) осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации в министерстве поступившего от заявителя заявления о предоставлении дубликата лицензии и прилагаемых к нему документов и сведений.

16. Принятие министерством решения о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации в министерстве поступившего от заявителя заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов и сведений, при условии их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в следующих случаях:

1) возникновение заявителя в результате реорганизации юридического лица в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации заявителя в форме присоединения к нему юридического лица в случае наличия лицензии у присоединённого юридического лица;

2) реорганизация заявителя в форме преобразования, изменение наименования заявителя (в том числе в случае создания заявителя путем изменения типа заявителя или установления ему иного государственного статуса), изменение наименования места нахождения заявителя, изменение наименования адреса места осуществления заявителем образовательной деятельности;

3) прекращение реализации заявителем образовательных программ и (или) осуществления образовательной деятельности по адресу места её осуществления;

4) изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии.

17. Принятие министерством решения о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктами 13 и 16 настоящего Административного регламента, и при условии переоформления лицензии в пределах срока её действия осуществляется в срок, который может превышать 10 календарных дней со дня регистрации в министерстве поступившего от заявителя заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов и сведений, при условии их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

18. Принятие министерством решения о прекращении действия лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации в министерстве поступившего от заявителя заявления о прекращении действия лицензии, либо получения сведений от территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о дате внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении заявителем деятельности, либо выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

В случае если в течение 5 рабочих дней со дня регистрации межведомственного запроса в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти необходимые заключения и сведения о заявителе не представлены в министерство, предоставление лицензии (временной лицензии) или переоформление лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150, Российская газета, 1996, 23 января, № 13) (далее – Закон Российской Федерации «Об образовании»);

Федеральным Законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340, ст. 3341) (далее – Налоговый кодекс Российской Федерации);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; Российская газета, 2006, 5 мая, № 95) (далее – Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448; Российская газета, 2006, 29 июля, № 165);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ч.1 ст. 6249; Российская газета, 2008, 30 декабря, № 266) (далее – Федеральный закон);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; Российская газета, 2010, 30 июля, № 168) (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; Российская газета, 2011, 6 мая, № 97) (далее – Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 12, ст. 1651, Российская газета 2011, 25 марта, № 63) (далее – постановление Правительства Российской Федерации);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 1032 «Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам» (Российская газета, 2013, 30 января, № 18) (далее – приказ Министерства образования и науки Российской Федерации);

Законом Ставропольского края от 11.08.98 № 21-кз «Об образовании» (Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края, 1998, № 10 (52), ст. 633, Ставропольская правда, 1998, 21 августа, № 180);

постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 августа 2006 г. № 517 «Об утверждении Положения о министерстве образования Ставропольского края» (Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края, 2006, № 23, ст. 5807; Ставропольская правда, 2011, 22 января, № 14-15);

настоящим Административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов и сведений, подлежащих

представлению заявителем

20. Для получения лицензии или переоформления лицензии в случае необходимости ее дополнения сведениями о филиалах заявителя, и (или) об образовательных программах, и (или) об адресах мест осуществления заявителем образовательной деятельности, и (или) изменения места его нахождения заявитель представляет в министерство заявление о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии, заполненное по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации, а также следующие документы и сведения:

1) копии учредительных документов заявителя;

2) сведения о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения (далее – учреждения) в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки последствий договора аренды закрепленных за учреждениями объектов собственности для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды заявителем помещений для организации образовательного процесса в учреждениях, являющихся объектом социальной инфраструктуры для детей);

4) справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, подписанная руководителем заявителя (далее – справка);

5) копия положения о филиале заявителя (в случае если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

6) копия положения о структурном подразделении заявителя (в случае если в качестве заявителя выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

7) опись   представленных   документов   и   сведений  (далее – опись)

(далее – документы и сведения).

21. Для получения временной лицензии в целях обеспечения продолжения осуществления образовательной деятельности в случае возникновения заявителя в результате реорганизации в форме слияния (при наличии лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц), реорганизации заявителя в форме присоединения к нему юридического лица (при наличии лицензии у присоединенного юридического лица) или переоформления лицензии в случае реорганизации заявителя в форме преобразования, изменения наименования места нахождения заявителя, изменения его наименования (в том числе в случае изменения типа заявителя или установления ему иного государственного статуса) заявитель представляет в министерство заявление о предоставлении временной лицензии или о переоформлении лицензии, заполненное по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации, а также документы, предусмотренные подпунктами «1», «5» – «7» пункта 20 настоящего Административного регламента.<